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            news:确保所有类型的实体都能享有平等和公平的市场竞争

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            • 来源:手机投注-官网首页

            国务院总理李克强于10月8日主持召开国务院常务会议,审议并通过了《优化营商环境条例(草案)》,为各类市场主体投资该行业提供了机构担保立法。

            记者了解到,鉴于当前中国商业环境的“短板”和“痛点”,此次通过的法案提出了一些针对性措施,例如严格控制新的行政许可,禁止该程序实施了行政强制性措施,例如查封和没收市场主体和个人经营者财产,并建立和完善了侵犯知识产权的惩罚性赔偿制度。

            草案创新和亮点很多

            “我认为该草案的核心是通过'政府立法'和'机构保证'确保所有市场参与者都能享有平等和公平的市场竞争。这非常重要。近年来,政府正在优化业务尽管对环境进行了广泛的探索,已经积累了很多经验并取得了切实的成果,但是市场参与者希望这些有效的实践能够以法律规范的方式得到解决,从而完全消除了不稳定的期望并且不受影响。干预政策变化可以在符合国际商业环境中心的中心内开展商业活动。”中国共产党中央党校(国家行政学院)研究员胡敏在接受《中国经济时报》记者采访时说。

            胡敏认为,经过半年多的努力,根据今年的立法计划,这项法规最终以成文法的形式出台。尽管它仍然是草案,但已充分考虑了商业环境中市场参与者的各种需求。有了这种商业环境的基本制度规范,各种市场实体就可以在充分开放和公平竞争的环境中平等地获得生产要素,公平参与市场竞争以及受到法律的平等保护。过去我们只是说过,但这次我们有法律依据。

            此评论通过的《优化营商环境条例(草案)》的创新之处和亮点是什么?

            胡敏认为,从国务院常务会议强调的五个方面着眼,重点在于法规的严肃性和开放性,例如影响市场准入的行政管理。许可必须严格依法执行;要规范和创新监督执法。必须依法保护市场主体的自治和经营者的人身和财产安全,特别是建立健全知识产权侵权行为的惩罚性赔偿制度和保障机制。还违反了与政府及其工作人员有关的法律法规,混乱的行为,公共企业和机构的不合理收费,行业协会商会和中介服务机构以及接受中介服务的强制性市场主体。还有很多。这些问题是困扰市场参与者的痛点和困难,只能通过法治来解决。

            营商环境取得重大进步

            近年来,国家高度重视优化商业环境的建设。国务院于2019年5月初公布的2019年立法工作计划首先提出了《优化营商环境条例》的发展计划,该计划显然是由国家发改委,商务部,财政部和市场监督管理总局。今年6月5日举行的国务院常务会议也明确表示:“深化“配送服务”改革,制定《优化营商环境条例》降低企业创新成本。”

            接下来,在7月14日,国家发改委网站在《优化营商环境条例(征求意见稿)》上公开征求意见。

            世界银行的《2019年营商环境报告》表明,中国的商业环境排名已从去年的第78位跃升至今年的第46位,上升了32位,首次报告世界银行排名第50位。自发布以来,中国排名最高。

            胡敏认为,中国政府一直至少从三个方面强调商业环境的优化。

            首先,中国对社会主义市场经济改革方向的坚持没有动摇。经济发展越多,我们就必须处理政府与市场之间的关系越多。市场是主体,政府是服务。

            第二,中国的发展之门越来越大。我们所有的经济立法都是标准的国际标准。无论是国有,私有或外国,我们都将平等对待所有各方,并在开放的竞争环境中进行公平竞争。

            第三,中国经济必须转变为高质量的发展。优化经营环境,充分保护竞争,保护投资者利益,是现代经济体制的涵义,是实现高质量发展的基本途径。中国政府一直在不懈努力。

            (文章来源:中国经济时报)

            (编辑:DF522)

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